DHS留学生新规被法院暂缓：F-1身份D/S暂不改变

DHS留学生新规原本要改变什么？

在现行制度下，大多数F-1学生入境美国后，I-94入境记录上的获准停留期限显示为“D/S”。

D/S不是一个具体日期，而是“身份持续期”的简称。一般来说，学生在遵守F-1身份规定、保持正常学习状态，
并按照规定完成学业或参加获批的实践训练期间，可以根据学校项目安排在美国停留。

2026年7月17日，DHS发布最终规则，原计划从2026年9月15日起取消长期使用的D/S管理方式，将F、J和I类非移民的获准停留期改为固定期限。

按照原定新规，F-1学生的获准停留时间通常将与I-20所列项目时间相对应，但一般最长不超过四年。如果学生无法在获准期限内完成学业，可能需要向美国公民及移民服务局（USCIS）申请延长停留时间。

该新规还涉及以下变化：

• F、J和I类身份由D/S改为具有明确截止日期的固定停留期；
• 部分国际学生需要向USCIS申请延长停留时间；
• F-1学生完成学业后的离境准备期拟由60天缩短至30天；
• 转学、改变学习项目及继续同级别学习可能面临新的限制；
• OPT、STEM OPT与身份延期程序需要重新衔接；
• 学校国际学生办公室可能需要承担更多身份管理和行政工作。

由于新规涉及国际学生的学习期限、转学、毕业、OPT及身份延期，公布后迅速引发美国高校和国际教育界的广泛关注。

为什么DHS新规会被起诉？

2026年8月18日，包括NAFSA：国际教育工作者协会、美国高等教育与移民校长联盟以及多个教育和劳工组织在内的原告，向美国马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼，挑战DHS最终规则。

原告方认为，DHS在制定规则的过程中，没有充分评估新规可能带来的成本和实际影响，也没有充分回应公众意见或认真考虑负担更小的替代方案。

相关教育组织指出，取消D/S制度后，正常延期毕业的本科生、研究周期较长的博士生，以及正在申请或参加OPT、STEM OPT的国际学生，都可能面临更多申请程序、费用和时间上的不确定性。

原告因此请求法院在案件完成进一步审理前，阻止DHS实施这项新规。

法院裁定意味着什么？

法院此次发布的是初步禁令，并暂缓该最终规则的生效日期。
对国际学生而言，目前需要重点理解以下四点。

1. 新规是暂缓实施，不是永久撤销

法院仍需继续审理案件，DHS也可能采取进一步法律行动。因此，新规未来会恢复、修改还是最终被撤销，目前尚无定论。

2. 现行D/S制度暂时继续适用

在法院命令有效且没有新的官方政策变化期间，F-1学生、J-1交流访问者及相关适用群体继续按照现行D/S框架管理。

根据耶鲁大学和加州大学伯克利分校国际学生办公室发布的信息，新规原计划设置的固定停留期限、延期申请要求及部分学习项目限制，目前均未按原计划生效。

3. I-20和SEVIS记录仍然非常重要

新规暂缓并不意味着学生可以忽略I-20项目结束日期或SEVIS记录。如果需要延长项目、转学、改变教育阶段、申请OPT或调整学习计划，仍应及时联系学校的指定校方负责人（DSO）。

4. 不建议仅凭新闻改变个人安排

正在办理OPT、STEM OPT、转学、项目延期或其他身份衔接事项的学生，应以学校国际学生办公室、DHS、USCIS及其他政府部门发布的最新信息为准。

这次裁定对F-1留学生有哪些直接影响？

短期来看，这次法院裁定为国际学生和美国高校争取了更多时间。原本可能从2026年9月15日开始实施的固定停留截止日期、额外延期申请及30天离境准备期，目前暂不执行。

以下几类学生尤其需要关注案件后续发展：

• 学制或研究周期可能超过四年的博士生；
• 正在进行论文、实验或长期科研项目的学生；
• 因课程安排或其他原因需要延期毕业的本科生和研究生；
• 正在准备申请OPT或STEM OPT的学生；
• 正在考虑转学、改变专业或继续深造的学生；
• 处于不同学校或学习项目衔接阶段的学生；
• I-20项目结束日期临近，需要申请项目延期的学生。

不过，这并不意味着相关担忧已经彻底解除。此次裁定解决的是新规目前能否生效的问题，围绕规则是否合法以及是否应当最终实施的诉讼仍在继续。

F-1学生现在应该做什么？

面对快速变化的留学生政策，目前不需要仅因为原定于9月15日生效的新规而仓促改变学习计划。

现阶段更重要的是：

• 保持正常注册并维持符合要求的学习状态；
• 定期查看学校国际学生办公室发布的通知；
• 核对I-20上的个人信息、项目名称和项目结束日期；
• 确认SEVIS记录和学校登记信息准确；
• 涉及延期毕业、转学或OPT时提前咨询DSO；
• 妥善保存I-20、I-94、护照及相关申请记录；
• 不要根据未经核实的社交媒体信息调整重要安排；
• 持续关注法院、DHS、USCIS及学校的后续通知。

每位学生的学校、项目、I-20、入境记录和身份情况不同。如有具体问题，应优先向本校DSO或具备相应资质的专业人士咨询。

常见问题

DHS取消D/S的新规已经被撤销了吗？

没有。法院目前暂缓新规生效并发布初步禁令，但案件尚未作出最终裁决。

F-1学生现在还是按照D/S停留吗？

根据法院裁定及高校国际学生办公室目前发布的信息，现行D/S框架暂时继续适用。学生仍需遵守F-1身份要求并维持正常学业状态。

现在还需要申请固定停留期限的延期吗？

新规设立的固定停留期限及相应延期制度目前没有按原计划生效。但如果I-20项目结束日期临近且无法按时完成学业，学生仍应按照现行规定提前联系DSO办理项目延期。

新规中的四年期限还会实施吗？

目前不会按原定日期实施，但未来是否恢复、修改或取消，需要等待法院审理和政府部门的后续行动。

F-1毕业后的60天准备期是否已经变成30天？

没有。由于新规被暂缓实施，其拟议的30天离境准备期目前没有生效。符合条件的F-1学生暂时仍按照现行规则处理。

正在申请OPT或STEM OPT会受影响吗？

新规原计划涉及OPT、STEM OPT与固定停留期限之间的衔接，但相关规定目前没有生效。正在申请或参加实践训练的学生仍应遵守现行要求，并及时查看学校及USCIS通知。

官方信息与参考来源

• DHS最终规则全文：Federal Register，2026年7月17日
  
• 耶鲁大学国际学生办公室：法院对D/S规则采取行动
  
• 加州大学伯克利分校国际学生办公室：D/S新规暂缓
  
• NAFSA国际教育政策动态
  

持续关注F-1身份政策变化

这次法院裁定让国际学生暂时继续适用熟悉的D/S框架，但相关政策仍处于动态变化之中。

厚仁教育将持续关注案件进展，并及时整理与F-1学生身份、I-20、SEVIS、OPT、美国大学转学及留美规划相关的重要信息。